中国「网路安全法」要求资料存境内、配合审查办案,全球网路业跳脚

所属栏目:A慧生活 2020-06-15 14:45:21 来源于:http://www.msc469.com
中国「网路安全法」要求资料存境内、配合审查办案,全球网路业跳脚

中国全国人大常委会 在 7 日通过「网路安全法」,作为中国网路领域的基础性法律,将在 2017 年 6 月生效。但网路毕竟是个跨国界流动的服务,中国这部法律被批为是故步自封、走创新回头路、建立网路贸易壁垒的行为,中国过去因为「管制得少」而蓬勃发展的网路产业,日后也可能因为此法而绑手绑脚,其他外国网路企业更不敢踏上中国土地。

其中关于外国企业在中国营运收集和产生的个人讯息和重要数据,应该储存在中国境内,也必须配合政府审查、办案用途,也让台湾人担心,是否外国企业在台湾收集和产生的讯息和数据需要传至中国,配合中国政府审查?

中国「网路安全法」立法目的是希望能保障中国网路使用者不受资料外洩、网路诈骗等威胁,也保护国家基础网路设备不受骇客攻击并提升资讯安全防护,此外,网路上的活动可以被监察、管制,保护国家安全及公共秩序。

拥有 13 亿人口的中国,被全球企业视为重要市场,而比邻而居、语言相近且贸易关係紧密因此更是台湾重要的市场,因此这部「网路安全法」,值得所有网路企业家关注。

「网路安全法」重点有 6 点:
    网路产品及服务不得出售使用者资讯严厉打击网路诈骗明确规範「网路实名制」保护关键讯息的基础设施惩治攻击破坏关键讯息基础设施的中国境外组织和个人重大突发事件可採取网路通讯管制

第 1 点和第 2 点即为了防堵网路诈骗问题。中国过去的网路服务发展蓬勃,每个服务都会收取使用者的身分资料,如名字、电话、地址,不过又有许多服务会为了赚钱转售使用者的资讯,又或者因为网站资安防护不足而使得使用者资讯外流,衍生出严重的网路诈骗,因此中国决定立法更加严格的管制且明订惩处条款。

法条中也指示,国家应建设网路安全的体系,施行网路安全等级保护制度,并推要求网路产品与服务进行安全认证,保护网路不被入侵、攻击,保护使用者资料不外洩。

第 3 点网路实名制则是中国对于网路言论自由的紧缩。规定使用者在申办网路、申办电信、注册域名、申请具讯息发布或即时通讯功能的服务时,都应使用真实身分讯息,否则业者不得为其提供服务。

第 4、5点则是对于日益严重的网路攻击问题找出解决办法,因此规定一旦遭到破坏、丧失功能或者数据洩露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键讯息基础设施,如公共通讯和讯息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等,须在网络安全等级保护製度的基础上,实行重点保护。具体範围和安全保护办法由国务院制定。

若是外国企业在中国营运关键讯息基础设施,其收集和产生的个人讯息和重要数据,也应当在中国境内储存。

而当公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动时,网路营运者须要提供技术支持和协助。

此外也会惩罚从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全活动的个人获组织,甚至是境外组织。

第 6 点则是为了维护国家安全和社会公共秩序,因此在重大突发社会安全事件时,可经国务院决定在特定区域对网络通讯採取限制。

在台湾产生的资料,也该交至中国?

外国企业在中国营运收集和产生的个人讯息和重要数据,应该储存在中国境内,也必须配合政府审查、办案用途的条款,也让台湾人担心是否外国企业在台湾收集和产生的讯息和数据需要传至中国,配合中国政府审查?

因为在中国 2015 年新订定的「中华人民共和国国家安全法」,才再次宣称完整领土包含港澳和台湾在内的全中国。虽然在「网路安全法」这部法律中并没有提到关于「在台湾营运的资料」,但台湾政府及主管机关仍必须注意,并强烈要求外国企业不得自发性或配合中国政府,将台湾人的资料传至中国。

网路业者须放弃「资料自主权」,才能进入中国?

其实实名制、断网、加强资讯安全防护、要求外国企业将数据储存在中国境内这些条款,早已是中国习近平政府近几年在推行中的方针。但明文入法,则让事情显得较少转圜余地,想像一下,那些想作中国生意的网路企业如 Google、Apple、Facebook,如果真要登陆,就必须把资料储存在中国,并且让中国政府得以检视,而且此后也必须要求使用者完全实名制才得以让使用者注册。

今年初,FBI 要求苹果解锁加州枪击要犯的 iPhone 手机,甚至传出 FBI 要求苹果在系统中开后门,当时苹果拒绝了,指有违苹果对用户的承诺,且系统开后门会让让手机资安防护处于危险的状态,当时系鼓其他公司也挺苹果,最后 FBI 是自己找到其他方法破解。如果苹果想保有中国这块市场,是否意味苹果的资料库要存放在中国,而当中国政府要求查缉不论是境内犯罪或境外组织时,苹果都得提供如解锁、调资料等协助?不过苹果为了中国市场,其实已经作出部分妥协,像是把 Apple Pay 的资料中心设在中国

曾经登陆过中国却又退出的 Google,在2010 年时以「遭受中国骇客攻击」和「网路审查」为由退出,现在中国明文就是要审查,且营运者还必须配合交出资料,虽然近日 Google 想回到中国的传文不断,但 Google 真会妥协于网路审查吗?

中国这部「网路安全法」,似乎让外国网路企业进入中国变得更加困难,也因此有「贸易壁垒」一说。中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)主席 James Zimmerman 就批评,中国政府想要保障中国的资讯安全,但这部法律根本无法促成,只是为贸易和创新增添更多障碍。在 8 月法律通过前,包含驻华美国商会等 46 间来自日本、美国、欧洲的团体或企业曾联合致函中国大陆国务院总理李克强,要求不要制定该法律。

参考资料:
相关文章
申博私网稳赢|地区最大最全|最新的生活资讯|让网络为生活服务|网站地图 申博sunbet开户 sunber申博